二是草根阶层的代表
北京大部分地区积水,部分地区积水深达6米,在房山等地区造成山洪、泥石流等灾害。在应对暴雨灾害的过程中,以北京市人民政府新闻办微博北京发布为中心的微博群充分发挥了治理作用。 暴雨当晚,北京市政府新闻办微博@北京在第一时间发布灾害相关信息,第二天发布灾害造成的伤亡人数。北京及其所属区县各部门的政府微博通宵发布,及时通报天气、路况和救援工作,成为权威信息源。就连刚刚成立的基层政府部门微博房山水务也承担了危险的责任。每天发布68条暴雨相关微博,积极回答公众的灾害、供水等一系列问题,满足网民的需求。不仅在线发布信息,北京发布微博集团还进行在线和离线联动和合作(见图6-4)。比如北京消防在接到网友发布的房山军校求助信息后火速核实出警,在以微博告知救援详情的同时,积极联系被困网友,将线上获取信息与线下开展救援有机结合,最终在网民监督下成功完成救援,赢得网民认可。在北京发布微博群中,除了党政机构微博发布有关灾害信息外,有的公务人员也利用微博即时发布有关信息。比如,北京市新闻办主任、新闻发言人@北京王辉以微博和照片的形式播出了郭金龙书记主持的应急工作会议,发布了政府救灾动态,及时报告和解决了网民报告的交通罚等问题。 图6-44北京政务微博互动链 除了发布信息外,北京发布微博集团还相互合作,主动驳斥谣言。例如,北京消防发布的消息,安全北京将转发传播;首都机场、京港地铁等发布的交通状况,北京交通也将转发和补充更多信息。房山养老院死亡200人的消息在房山区政府新浪微博的积极回应下只持续了不到一天。在抗灾过程中,北京发布微博集团也注重官员与人民的互动,公众通过微博及时展示现场灾害,有效弥补政府管理盲点,为救援行动和灾害管理评价提供一线现场,北京市政府呼救、质疑、批评和感谢各种声音。 2012年11日,强台风海葵8月8日登陆宁波象山,这是1956年以来最强的台风,也是近12年来首次积极攻击宁波的台风。在防台救灾过程中,宁波政府微博集团成为权威的信息发布平台、谣言传播平台和联动平台。2011年12月28日,宁波政府新闻办公室官方微博宁波发布正式在新浪网络上推出,是浙江省首个市政府官方发布平台。微博一推出,就整合了宁波县(市)区、市部门的微博,推出了宁波政府微博集团。第一批出现在与公民生活和工作密切相关的单位和部门中,共有44个,包括公安、交通、旅游、环保、民政、工商、城市管理、规划、教育、气象等。[4]截至2013年3月底,该微博集团已收集了57个市政府部门、2个社会团体(宁波共青团)和18个县(市)的官方微博。 在抗击台风海葵的过程中,宁波市委宣传部立即通过官方微博播放台风信息和防台知识。截至2012年8月13日,宁波利用宁波发布政府微博集团平台,发布2000多条相关信息,单个微博最高转发近3000人,评论370人,平均转发200人,成为引导在线舆论的权威信息来源。[5]宁波网络管理部门还实施了24小时值班制度。对于微博上出现的永江隧道坍塌等虚假信息,应立即通知相关部门,共同处理。 三是建立健全微博意见领袖培训机制 本书第一章从批判性精神培养、社会意识规范、功能利用学习和使用技能掌握等方面讨论了意见领袖的培养要求,本章不再重复。本文主要从微博意见领袖培训机制的角度进行讨论。 微博上的意见领袖主要分为三组:第一组是社会各行业、各领域的精英或重量级人物。他们在自己的行业或领域都有一定的知名度,其中许多都是社会知名的公众人物。凭借现有的名人效应,他们可以很容易地在微博上拥有大量的粉丝,并自然地转变为微博上的意见领袖。第二个是草根阶层的代表。他们有大量的粉丝。他们的演讲往往反映了社会上相当一部分基层人士的意见,并在互联网上拥有一切响应的力量,因此他们成为了另一个微博意见领袖。第三个是微博上更活跃的党和政府机构的公务员。他们经常掌握大量的权威信息、内部信息和独家资源,更有可能成为突发舆论的信息来源和爆炸性地点,然后作为意见领袖。总的来说,微博意见领袖的重要作用是:主动发布、转发、评论信息、设置问题、激活大多数问题,引导公众舆论建设,并在突发舆论建设中发舆论的作用不言而喻。微博意见发生后,微博意见领袖在发挥不同的作用, 根据2012年3月复旦大学张志安等人发布的第一份中国微博意见领袖研究报告(以下简称报告),在新浪微博最具影响力的前100名意见领袖中,男性占91%,前20名也是男性。女性整体排名相对较低,排名第一的洪晃在总排名中排名第24,排名第二