经济形势萧条
15]中国城市市长前往伦敦、纽约、法兰克福、东京、圣保罗和世界其他商业中心进行投资路演。[16]这些努力给城市带来了回报谷歌在伦敦国王十字站和曼哈顿切尔西市场建立了一个新办事处，没有选择低租金的郊区；[17]在线鞋店Zappos从洛杉矶郊区到城市中心，实体店拥有2000多名员工。[18] 预计2050年全球发展中国家的城市人口比例将达到75%。可以预见，未来城市投资吸引力的趋势和城市管理者发展经济的责任将长期存在。来自智库机构新美国基金会的专家表示，未来世界40个城市将创造全球三分之二的经济产出和更大比例的创新活动。[19] 2001年阿根廷~2002年的金融危机促成了政府部门对经济增长的振兴。当时，布宜诺斯艾利斯从拉丁美洲生活成本最高的城市跌至最低的城市，失业率大幅上升，养老金被取消，经济形势萧条。人们走上街头，愤怒地抗议，最终导致总统费尔南多德拉鲁阿和经济部长卡瓦洛下台辞职。阿根廷和布宜诺斯艾利斯很快实现了经济稳定，2011年实现了9%GDP但2012年又跌至1.9%，2013年增长到3%。[20]布宜诺斯艾利斯市区虽然全国人口只有11%，但贡献了36%GDP全国50%的产品都产增长。 在地方政府中，布宜诺斯艾利斯市官员、政党领导人、商业和舆论代表也迫切需要实现经济增长。原因很简单。他们从其他国家和地区的投资吸引行动中看到了显著的成就。当地媒体也大幅报道了邻国在促进经济增长方面的成功。一个城市的官员可以有效地学习对方的战略营销经验。[21]当大量地方政府官员能够以经济增长为重要发展任务时，良性发展环境将逐步延伸到城市政府和国家政府。 20世纪60年代，巴西建立了首都，以突出城市管理。1960年4月，巴西总统儒塞利诺库比契克为新首都巴西利亚举行了开幕式。美国总统艾森豪威尔和英国女王伊丽莎白二世也参加了仪式，共有15万人参加了庆祝活动。[22] 卢西奥负责新首都的设计科斯塔和奥斯卡两位深受法国现代主义设计师勒柯布西耶影响的巴西设计师。其设计理念是展示巴西成为世界经济现代化国家的愿望和对未来的渴望。[23]巴西利亚位于巴西中部高原，当时人口稀少。选址在这里的原因是为了基本接近从首都到各个地区的距离，以便在这个广阔的国家更好地形成凝聚力。 政府部门参与者成功的必要特征是管理能力、人才和制定长期战略的能力，这将促进整个管理环境的变化。城市市长、管理者和其他行政人员也是促进管理环境变化的重要催化剂。-详细说明了这一点。 专栏5-1 成功案例：纽约市长布隆伯格 纽约前市长布隆伯格对城市的政策和管理进行了全面的改革，从而极大地改变了纽约的投资环境。让我们解释一下他广阔的视野和具体的行动，看看他是如何成为全球市长的榜样的。 布隆伯格担任纽约市长11年，在任期间改革了城市的各个部门和机构，教育部就是其中之一。企业非常重视城市的教育质量，因为只有稳定的人才供应才能维持企业的持续投资。事实上，城市应该从小学和初中开始培养人才。布隆伯格任命乔尔克莱恩是2000年继任教育董事会主任的新教育总监。在克莱恩的帮助下，布隆伯格加强了教育管理，提高了考试成绩，将纽约的高中毕业率提高到60%。这是自1986年以来纽约最高的毕业率。布隆伯格还与教师工会谈判，敦促后者提高工作效率。他甚至提议禁止在所有学校使用手机。 在社会政策方面，布隆伯格立法通过了同性婚姻。不要低估这一点。它也将对企业投资产生重要影响。据2013年统计，华盛顿高新技术企业17%的婚姻是同性婚姻。换句话说，相当一部分美国人口是同性伴侣。 在公共卫生领域，布隆伯格任命流行病专家托马斯弗里登医生担任卫生主任，以艾滋病、糖尿病和高血压的治疗和预防为首要任务。后来，他将纽约的禁烟范围扩大到包括酒吧和夜总会在内的所有商业机构。这一举动很快成为一种趋势，北美和欧洲的许多城市都效仿并发布了类似的戒烟禁令。2012年5月，布隆伯格宣布限制在各种场所、餐馆和路边摊销售含糖饮料，只允许销售16盎司（473毫升）饮料。这种做法得到了卫生机构的支持，但它引起了其他群体的广泛批评，最终被法院推翻。 在环境保护方面，布隆伯格提议通过收取拥堵费来缓解曼哈顿的交通堵塞。进入曼哈顿拥堵区的车辆在高峰时间支付8美元，以缓解60街以南的交通拥堵。然而，该计划未能得到州立法会议的批准。事实上，这个计划是由布隆伯格根据伦敦和新加坡控制拥堵和废气污染的成功经验提出的。出乎意料的是，结果失败了。此外，他还呼吁禁止使用泡沫乙烯包装食品，并鼓励回收塑料制品和食品垃圾。 在打击犯罪方面，布隆伯格延续了前市长鲁道夫朱利安尼努力降低城市犯罪率。布隆伯格坚决支持枪支管理，并在执政期间开展了许多打击非法枪支销售的活动。 在财务方面，布隆伯格在2003财年中期通过实施30亿美元的税收增长计划来稳定纽约的财务环境。2006年纽约的财务状况恢复后，他单方面留出了20亿美元作为城市退休人员的健康保险基金。这些行动引起了许多批评，认为应该减少日益增长的城市支出，并指责他将纽约变成美国税收负担最重的城市。然而，布隆伯格通过加强养老金和健康保险基金的管理，成功地维持了纽约债券融资的信用评级。相比之下，许多其他美国城市的养老金和健康保险基金已经成为债务的无底洞。在布隆伯格的结束时，纽约仍然是一个稳定增长的富裕城市，尽管没有增加新的税收或大规模解雇公务人员。 在经济发展方面，布隆伯格注重纽约经济的多样化。他任期内的最后一个开发项目是罗斯福岛康奈尔纽约科技校区项目。该项目吸引了超过5亿美元的私募股权基金，未来将大大提高纽约作为信息通信技术和生物技术创新中心的地位。创新产值210亿美元的以色列理工学院也将加入该项目。2003年~2012年，纽约市IT该行业的工作岗位增加了60%，风险投资本交易增加了32%。相比之下，美国的风险投资本交易量减少了11%。截至2012年，纽约已吸引1000多家科技企业加入。可以说，布隆伯格在美国东海岸建立了新的硅谷。 毫无疑问，布隆伯格是一位成功的市长，能够维持和促进城市繁荣。 私营部门参与者 如果没有私营部门和公民的支持和积极参与，城市就不会在促进经济增长方面取得太大成就。创造自豪感是城市营销战略的重要组成部分，可广泛应用于政府、政治、商业、媒体和社区，支持国内外企业的投资活动。 旧金山ChinaSF它是一家专门为中国企业招商引资的机构。从早期的茶叶交易到今天的高科技贸易，旧金山与中国有着150多年的密切联系。该市四分之一的人口是中国人，广泛服务于旧金山的金融、工程、建筑和IT行业。此外，中国人也是旧金山各大名校中的佼佼者。 旧金山港区是中国企业在北美建立公司总部和业务机构的最佳选择，也是中国房地产投资者的理想目标。近年来，中国房地产投资者蜂拥而至，直接推高了当地房地产价格。ChinaSF与旧金山经济发展中心密切合作，致力于吸引中国企业和个人的入境投资。[24] 除了ChinaSF这样的政府和私人投资机构，城市举办大型国际活动也可以发挥宣传品牌的作用。例如，奥运会、一级方程式大奖赛、世界杯、新奥尔良嘉年华和里约热内卢嘉年华都可以吸引全球新闻报道，提高主办城市的商业价值。然而，与这些大型活动相比，我们认为普通城市居民的自豪感更为重要。这种自豪感反映在城市实力雄厚的大学、重要企业聚集的高科技园区和便利
