编者按：在政府危机事件的全过程中，媒体的
。巴斯夫公司之所以能够在百年经营中兴旺不衰，在很大程度上归功于它在长期的发展中确立的激励员工的五项基本原则。一、给职工分配的工作要适合他们的工作能力和工作量不同的人有不同的工作能力，不同的工作也同样要求有不同的工作能力的人。企业家的任务在于尽可能地保证所分配的工作适合每一位职员的兴趣和工作能力。巴斯夫公司采取以下方法做好这方面的工作：数名高级经理人员共同接见每一位新雇员，以对他的兴娶工作能力进行确切的了解；除公司定期评价工作表现外，公司内部应有正确的工作说明和要求规范；利用电子数据库储存了有关工作要求和职工能力的资料和数据；利用“委任状”，由高级经理人员小组向董事会推荐提升到领导职务的候选人。二、论功行赏每位职工都对公司的一切成就作出了自己的贡献，这些贡献与许多因素有关，如他的教育水平、工作经验、工作成绩等.但最主要的因素是职工的个人工作表现。巴斯夫公司的原则是：职工的工资收入必须看他的工作表现而定。他们认为，一个公司的薪酬制度是激励员工的先决条件，工作表现得越好，报酬也就越多因此，为了激发个人的工作表现，工资差异是必要的。另外，公司还根据职工表现提供不同的福利例如膳食补足金、住房、公司股票等。三、通过基本和高级的训练计划，提高职工的工作能力，并且从公司内部选拔有资格担任领导工作的人才。除了适当的工资和薪酬之外，巴斯夫公司还提供广泛的训练计划，由专门的部门负责管理，为公司内人员提供本公司和其他公司的课程公司的组织结构十分明确，职工们可以获得关于升职的可能途径的资料，而且每个人都了解自己站在哪个岗位。该公司习惯于从公司内部选拔经理人员，这就保护了有才能的职工，使他们消除了因公司从外部聘请人员而影响他们升级的顾虑因此，他们保持很高的积极性，而且明白有真正的升职机会。四、不断改善工作环境和安全条件一个适宜的工作环境，激励员工十分重要。如果工作环境适宜，职工们感到舒适，就会有更佳的工作表现。因此，巴斯夫公司在工厂附近设立各种专用汽车和火车设施，并设立弹性的工作时间公司内11家食堂和饭店，每年提供400万顿膳食，几每个工作地点都保持清洁，并为体力劳动者设盟洗室。这些措施深得公司职工们的好感。巴斯夫公司建立了一批保证安全的标准设施，由专门的部门负责例如医务部、消防队、工厂高级警卫等。他们都明白预防胜于补救因此，全部劳动力都要定时给予安全指导，还提供必要的防护设施。公司经常提供各种安全设施，并日夜测量环境污染和噪声。各大楼中每一层都有一名经过专门安全训练的职工轮流值班，负责安全意外事故发生率最低的那些车间，会得到安全奖所有这些措施，使公司内外意外事故发生率下降到很低的水平，使职工有一种安全感。1984年，巴斯夫公司在环境保护方面耗费了7亿马克的资金，相当于公司销售净额的3.5%。五、抱合作态度的领导方法巴斯夫公司领导人认为，在处理人事关系中，激励劳动者的最主要原则之一是抱合作态度的领导方法。上级领导应像自己也被领导一样，积极投入工作，并在相互尊重的气氛中合作。巴斯夫公司给领导者规定的任务是商定工作指标、委派工作、收集情报、检查工作、解决矛盾、评定下属职工和提高他们的工作水平。在巴斯夫公司，如果上级领导人委派了工作，就亲自检查，职工本身也自行检查中期工作和最终工作结果。在解决矛盾和纠纷时，只有当各单位自行解决矛盾的尝试失败后，才由更上一级的领导人参与解决巴斯夫公司要求每一位领导人的主要任务就是根据所交付的工作任务、工作能力和表现评价下属职工，同时应使职员感觉到自己在为企业完成任务的过程中所起的作用。如果把巴斯夫公司激励员工的整个范畴简单地表达出来，那就是“多赞扬，少责备”。他们认为，一个人工作做得越多，犯错误的机会也就越多，如果不允许别人犯错误。在这种情况下，最“优秀”的雇员当然是什么事情也不做的人了。巴斯夫公司的多年经验表明，抱合作态度的领导方法，由于能使雇员更积极地投入工作和参加决策，因此是一个为达到更高生产率而激励的最佳途径。通过以上五项激励措施，员工逐渐成长起来，在成长过程中获得了强烈的事业感和成就感，因此愿意留在这样的公司，继续享受事业感和成就感，同时为公司创造更大价值。专家点评：激励员工需要适时、适量、适度 有一则寓言故事：渔夫在船上看见一条蛇口中叼着一只青蛙，青蛙正痛苦地挣扎。渔夫非常同情青蛙的处境，就把青蛙从蛇口中救出来放了生。但渔夫又觉得对不起饥饿的蛇，于是他把自己心爱的酒经蛇喝了几口，蛇愉快地游走了。渔夫正为自己的行为感到高兴，突然听到船头有拍打的声音，渔夫探头一看，大吃一惊，他发现那条蛇抬头正眼巴巴地望着自己，嘴里叼着两只青蛙。这则寓言给人们一则启示：只要你给予他人所没有的，就会产生激励效果，这种激励会使他人加倍努力，而这种激励必须把握一个适当的“度”。了解职工的需要，不是肌 编者按：在政府危机事件的全过程中，媒体的传播力量不容忽视。在传统媒体时代，政府能够通过控制报纸、电视等媒介，以达到控制舆论走向的效果，但在如今这个新媒体时代，讯息的传播速度加快，传播广度扩展。因此，政府需要利用新媒体的特性，善 于在危机事件的全过程运用新媒体，以此降低危机事件的影响范围和影响程度。 新媒体重构了以往的传播版图 伴随着移动互联网和数字技术的迅猛发展，诸如微博、微信以及智能手机APP 等新兴媒体如雨后春笋般出现，新媒体不论在多样性、发展速度，还是在社会影响力方面已经一骑绝尘、远超传统媒体，它们革新了原本的传播 方式与传播路径，重构了以往的传播版图。 政府危机公关潜伏期和爆发期的传播机制 政府危机事件潜伏期特点。危机事件尚未完全展露的这个阶段，如果不能进行仔细的观察和思索，很难发掘问题和危机的存在。随着改革开放和政治体制改革进程的推进，中国政府对于危机事件的觉察能力有了长足的进步，但在利用媒体进行危机公关处理，特别是利用新媒体 对尚处于萌芽阶段的危机事件进行处理的经验相对欠缺，导致一些负面 效应的产生。例如，2012 年发生在宁波的PX项目事件，一开始民众的 反对声浪并不高，更没有演化成为一起严重的群体性事件。但在微博等社交媒体上，已经可以看到不少当地民众的反对言论以及针对PX项目的谣言。政府当时应该利用官方微博进行辟谣，及时引导舆论走向，避免事件的进一步恶化。 危机爆发期的传播机制。绝大多数事件具备了影响范围广阔、影响程度深远、危机解决困难等特性。过去，政府对于传统媒体有足够的 控制力，导致舆论走向一般都处在政府的控制范围中，因此危机事件的 影响也都处于可控的范围内。然而，新媒体时代，讯息传播速度之快、范围之大已经超越了政府的控制能力，导致许多政府危机事件的影响远远 超出政府预期。一般而言，在危机爆发阶段，危机事件对于社会民生和政府形象的影响程度最大，这个时候唯有通过新媒体进行有效的公关，才能在最大程度上降低危机事件的影响。其中，首要要采取的行动就是 利用新媒体及时准确地传递与危机事件相关的资讯和信息，让民众不至于手足无措或是听信网络上散布的谣言。紧接着，政府需要利用新媒体及 时进行辟谣，对于那些在网上流传甚广的假消息或谣言，政府要及时予以 揭露，并追究造谣者的刑事责任。在面对突然爆发的危机事件时，也有一 些地方政府部门并未及时通过新媒体向公众传播相关资讯，甚至为了逃避 责任、降低事件的影响程度，还故意隐瞒相关资讯。 政府危机公关持续期和消除期的传播机制 危机持续期的传播机制。在危机的持续期，新媒体的作用依然很大。 政府可以利用新媒体及时向公众公布危机处理的相关信息，并且可以利用 新媒体引导舆论走向，尽量降低公众对于政府的苛责。从目前的实践结果 来看，我国政府在危机持续期有过相当成功的处理经验，但也不乏失败案 例。就前者而言，譬如在宁波 PX 项目中，政府在遇到民间的强烈反对之 后，第一时间就宣布停止 PX 项目，并拆除相关设备。在清理和拆除的过 程中，宁波市政府和 PX 项目负责单位均利用新媒体向公众传播最新的资 讯，并对公众的疑问进行了解答，还满足了一些公众的诉求。就后者而言，山西临汾煤矿爆炸事故的处理可以作为镜鉴。山西是产煤大省，但围绕着 煤矿的爆炸事故也是接连不断。2013 年临汾发生煤矿特大爆炸事故，造 成超过 70 人遇难。事故发生后，当地政府立即组织抢救，但在救灾过程中， 政府并未对外公布相关情况，也没有利用新媒体来安抚公众的焦虑情绪。 由此可以看出，在危机持续期对于新媒体的使用依然显得非常重要。 如果在处理危机的过程中，政府不能利用新媒体及时传播与危机事件 相关的资讯，不了解和掌握网络所体现的民众的心声的话，那么政府即 使在危机处理中做得足够出色，最终也只能达到事倍功半的效果。因 此，面对政府危机事件，我国各级政府都要学会了解与掌握新媒体的传 播规律，并在实际状况中加以熟练运用。 危机消除期的传播机制。面对危机消除期时，不论是政府还是个 人都容易大意。他们认为，既然危机已经走到了消除期，就说明危机事 件的影响程度已经减弱了许多，并且恢复到原本状态已经是可以预期 的事情。但是，过去许多经验和案例又告诉我们一个似乎完全相反的 结论 ：如果在危机消除期不能有效应对和处理，可能之前的努力都会付 之东流。譬如台湾在处理非典疫情的时候，就犯过类似的错误。需要 进一步指出的是，在危机消除期，对于新媒体的使用也不能掉以轻心。 特别是在如今这样一个新媒体时代，如果不能够在危机消除期及时有 效地利用新媒体公布相关资讯，并安抚公众的话，危机事件完全终结的 时间可能还要往后顺延。一般而言，在危机的消除期，政府需要利用新 媒体对危机事件的全过程进行一番梳理，并且重点在于向公众介绍危 机事件之所以会发生的直接原因。与此同时，也要及时关注网络上的 最新动态，避免危机事件的谣言再次占领舆论高地。
