在推进政府网站建设的同时
提高政府在应对突发事件的快速反应能力、指挥协调能力和防范处理能力，使资源有效利用，社会稳定，人民安康。4.增加信息透明度，保障人民知情权知情权是民主社会公民的基本权利。作为现代社会的公民有权知道突发事件的原因、控制情况以及所要带来后果等信息，而政府则有义务公开发布这些信息。政府及时向社会公开信息有助于稳定民众的恐慌情绪，帮助人们及时调整行为，采取自我保护措施，配合政府渡过危机，从而增强政府公信力。在这个信息化的时代，试图隐瞒信息、封锁信息都是无用的。突发事件所具有的公共性、社会性特点都要求政府在危机爆发的开始及整个处理过程中，都要及时、真实、公开、透明地向公众披露突发事件的有关信息，降低公众获取信息的成本，保持信息自由流通，才能不断增强社会的自觉组织能力和民众的心理承受能力，抵御各种风浪的冲击和考验。只有政府掌握了信息的主动权，才能保证人们不会因小道消息或流言、造谣生事而恐慌，才能稳定局势、稳定社会，掌握处理突发事件的主动权。面对人民群众日益强烈要求依法行政的呼声，建立和完善我国政府信息公开制度并且切实保障信息公开落到实处，无疑是加强人民群众对行政机关行为的监督力度，强化行政机关自身建设，依法行使职权的有效措施。对于我国政府信息公开制度存在的问题，可以从以下几个方面加以完善。(1)首先要改变旧的思想观念，提高政府对信息公开问题的认识。政府信息公开不只是一个单纯的制度问题，更是一个观念问题。民可使由之，不可使知之等落后的封建观念还残留在人们的思想、行为中。例如，工作中的差错一旦公开就会有损地方政府形象和领导形象；政府考虑到社会心理承受能力将公布的信息进行技术处理，有利于维持经济发展和社会稳定。这些托词是没有道理的。连政府都讳疾弃医，报喜不报忧，公众对政府的信任和对突发事件的承受力就越会削弱了。所以，要解决这个问题首先公民要强化权利观念，政府机关要保障公民的知情权。其次，政府要树立为民服务的义务观念。从群众中来，到群众中去。随着社会的发展，政府职能向服务行政转变，政府也应该主动调整自己的角色，做一个全心全意的服务者。对于政府所掌握的信息也有必要让民众在第一时间也清楚。(2)设立专门的机构，统一协调信息公开制度。在信息社会，传统的以权力行使为特征的管理制度在信息社会已经逐步演化为信息交换与服务。我们可以借鉴其他信息公开的国家，如美国的首席信息官委员会就是一个跨部门的协调机构，主要负责对政府信息资源的管理政策进行设计、优化、协调、共享，另外在美国的主要政府部门和监管机构还设立有首席信息官。就我国的情况而言，当务之急是跨越长期以来行业之间、体系之间、部门之间、地区之间形成的信息孤岛，打破由于条块分割所造成的信息搜集障碍和互不共享的旧体制，设立高层次的信息统一协调机构，建立一套跨地区、跨部门的全国公共信息体系。那么，政府在建立公共信息系统上起着主导作用。首先，信息的搜集、集成、分析与沟通已经成为行政管理的中心活动之一，信息能力直接影响公共管理的效率；其次，公共信息系统是一项基础设施，其价值是服务社会，而非获取利润。所以要在信息公开时注意公平服务原则。(3)开辟信息公开的广阔渠道，发挥网络媒体的重要性。信息公开的渠道有很多，传统的报纸、电视、广播、政府公告等都是十分有效的方式，此外还有印发各种办事手册、设立公示栏、散发便民卡等，但都存在着公开成本的问题，而且效率不高。而网络的出现改变了这种状况，通过在网上发布政府信息，可以大大降低政府主动公开及公众获得政府信息的成本。但是，我国目前的一些政府网站内容有限、更新缓慢，其发布信息的作用未得到充分的发挥。为此，在推进政府网站建设的同时，还应设立一定的标准，对网站的公开性进行评价，促进政府网站公布信息的准确性、全面性、及时性与权威性。同时也要培训一些网络专家，维持网络安全，防止一些人恶作剧，通过网络散布谣言，蛊惑民众。(4)加强信息公开的法治化。要使我国信息公开制度得到健康的发展，关键还在于健全的法制保障。为此，首先必须加强信息立法。目前，《中华人民共和国政府信息公开条例》已经自2008年5月施行。5.完善沟通机制，提升政府公关能力传播沟通是危机公关的核心。在这个信息时代，政府不论对内对外都应注重形象，提升自身的公关能力。对内安抚民众，增强公信力，保证社会稳定；对外协调国际关系，保障国家安全。所以，现代政府可以通过在平时以及突发事件的不同阶段开展政府公关活动，加强与公众的沟通、交流与合作，增强公众对政府的信任，树立良好形象，避免或最大限度地减少损失，缓和社会矛盾，化解危机。6.在把握突发事件规律中提高能力把握突发事件的规律要从把握它的生命周期开始。首先是潜伏期。这个时期是解决突发事件的最容易的时期，所以政府应该在危机事件的前兆中具有敏感性，及时察觉危机，并有效地把它消灭于萌芽状态。同时也要求政府制定完善的预警机制，利用
