比如互联网开发应用带来的互联网安全风险；另
⑶?《《政府信息披露条例》规定，披露的政府信息更多的是政府信息，属于正常时政府信息披露的范畴；但鉴于风险信息的特殊性，不适用于风险控制，特别是风险爆发后的非正常响应阶段。因此，政府保密权的范围应单独列出风险信息，特别是危害公众基本利益的风险信息，不仅可以维护非正常时期风险信息保密权的需要，而且有效保护重大风险信息的社会知情权。 风险沟通制度重建的关键是保护公民的基本权利，明确政府的基本义务。风险的特殊性往往使基本权利由于国家安全秩序的需要，国家和法律应对基本权利实体化和程序保障[54]，宏观层面的基本权利进入下级法律规范，同时建立积极实现程序，帮助公民自觉主动实现基本权利，帮助公民基本权利免受风险应对决策造成的侵害或救济的消极防御程序；目前的风险治理仍以政府为主导地位，政府的基本义务已成为首要任务，但也明确了市场和社会的责任和义务，通过具体条款承担其应承担的社会责任，坚持法律制度的价值和意义在于规范和追求技术上可以管理的风险和灾难的每一个细节[56]，并对政府的基本义务进行了详细的规定和评估，以确定和避免市场和社会的风险和义务。[56]风险沟通系统可以帮助风险管理的多个主体构建风险沟通权利和义务的概念，积极行使风险沟通的权利和义务，通过信息的有序传输和多个主体的持续互动实现风险管理的目标。本书通过文本分析的研究方法解构和重构风险沟通系统，但仅从系统文本中发现当前风险沟通系统的缺陷并不全面。如果将现实生活中的风险沟通问题与系统文本中的风险沟通问题进行比较和参考，结合文本分析和典型案例分析，将更加明确我国风险管理中风险沟通环节的根本问题，从理论和实践层面共同推进风险沟通系统的完善。 未来第四节新兴风险及治理功能定位 经过多年的快速城市化发展，我国已进入全面建设小康社会的决定性阶段，也处于城市化进一步发展的关键时期，也是新兴风险交织、集聚的时期，必须深入了解新兴风险治理的意义，妥善应对城市面临的新兴风险挑战。2014年12等重大突发事件不断发生2015年8上海外滩踩踏事件天津港爆炸事故及1220深圳滑坡事故造成重大人员伤亡和经济损失，形成了巨大的舆论压力。这些事件发生在中国的大城市，这表明随着大城市的扩张，新兴风险也在增加。上海和北京的风险 GDP指数分别为 16.6%和 11.9%，全球排名第一 9位和第 23[57]对我国城市风险治理提出了严峻挑战。以下将定义和分类新兴风险的特点，分析新兴风险治理的难点和原因，并对政府在新兴风险治理中的职能定位和具体措施提出政策建议。 一、风险及新兴风险：分类及特征 全球化不仅加速了世界经济、政治、文化的发展，而且给社会进步带来了巨大的风险，使人类进入后果严重的风险社会[58]，风险包括两个基本的核心关键词，即未来结果的不确定性和损失，风险在不同的社会背景和不同的发展阶段表现出特殊性。一方面，城市风险是指城市发生的风险，另一方面，它是指城市化过程中规模效益带来的规模风险。城市风险也具有风险本身的不确定性和损失特征，但由于城市规模的增加，人口众多，基础设施类型复杂，增加了各种风险的不确定性，也使风险演变更加复杂，损失和影响急剧增加。作为人口、资源、资本、信息、科技和时尚中心的特大城市，经济高度发展，社会高度开放，使其风险密集，流动性和流动性，增加了各种风险的不确定性，但也使风险演变得更加复杂，损失和影响力急剧增加。[59]作为人口、资源、资源、资源、资源、资本、信息、信息、科技、科技、时尚中心的特大城市经济高度发展，社会高度开放，但社会高度开放，使其风险和流动性和流动性和流动性、流动性和流动性和流动性和流动性和流动性和流动性，但叠加。从长远来看，中国目前的主要风险集中在经济和金融、环境、健康和安全、新技术等领域。新兴的风险内涵非常丰富，包括经济发展新常态下的各种风险和新形式 （电子商务、快递、物流等。)、社会流动性加剧、网络社会、复杂多变的国际形势等。 本书认为，新兴风险包括两个层次：一是新风险或新风险，即以往未发生或以往风险危害不严重的风险，如困扰京津冀地区的雾霾，以及新技术应用带来的新风险，如互联网开发应用带来的互联网安全风险；另一种是现有风险，但随着城市的发展和扩张，现有风险聚合、交织、突变等新风险，使这些风险在发展形势、危害形式和后果方面呈现出新的特点，原有的治理模式难以应对，如天津港8虽然以前发生过火灾、危险化学品和爆炸事故，但风险事件的独特特征对城市的风险管理提出了巨大的挑战
