特别是灾害性和突发事件
三、政府微博有事应对的发展趋势 《2012年中国发言人微博蓝皮书》指出,随着微博在政府和企业公众形象传播和网络声誉维护中发挥着越来越重要的作用,以微博为代表的社交媒体浪潮正在推动政府、企业等发言人角色的深刻转变。在热点事件中,政府微博也将更加积极地参与其中。随着越来越多的新闻事件来自微博平台,政府微博将在微博驳斥谣言、回应问题等方面承担更重要的责任。如何处理、回复和解决网民的问题将成为政府微博思考的一个主要问题。 众所周知,近十年来,发达国家的报纸类型和发行量都有所下降,因此一些研究人员预测,在未来20年内,报纸可能会完全消失。广播和电视的受众数量基本上没有太大变化,但每天收听和观看的时间正在减少。与此同时,互联网的日到达率也在迅速提高。在核心受众媒体的接触习惯中,互联网和手机已成为第一媒体。近三年来,基于互联网的我们媒体迅速崛起,成为公众舆论的焦点之一。 自媒体走向何方?是否遵循传播理论提出的规律?政府微博的有事会呈现出怎样的发展趋势? (一)从传播学的角度看技术挑战 有一句流行的话:在互联网时代,每个人都有麦克风。中国超过三分之一的人口已经成为互联网用户。成千上万的活跃分子经常通过论坛、贴吧、博客、微博等网络媒体发表事情和评论,参与话题交流,形成强烈的网络舆论。在这样的环境下,政府微博发布信息,吸收民言,收集民智,促进政府工作。 新兴媒体快速增长的基础是什么?新技术的快速发展带来了媒体的发展。未来,媒体环境和媒体本身的变化仍将面临技术挑战。 为我们媒体服务的技术日新月异。在这里,我们将介绍世界领先的中国监控服务提供商本果产品。通过技术手段,可以实现定点采集与元搜索相结合的信息采集机制,实现全网信息采集;重点网站优先采集;分析文章要素,分类信息;可区分新闻、论坛、贴吧、问答、电子报、视频、博客、微博、元搜索等;附件和文档信息采集;多语言采集;海外信息采集;即时通信工具QQ群、MSN等信息收集;支持自主添加、调整和管理收集网站。[10] 在信息收集和处理的基础上,技术系统具有舆论预警、分析和跟踪功能:一旦发现重要的舆论和负面舆论,应立即通过短信通知预警。定制专题分析舆论事件的传播来源、路径、意见领袖和关键网站,提示舆论的生命周期。 据介绍,该软件包括一般版本、公安版本、微博版本等,据说有四川省高等法院、西藏区委组织部、浙江省保险监督管理委员会、山西省民政部、河南省农业部、河北省安全部、贵州省环保部等数千名客户。 这种情况清楚地表明,技术主义已经渗透到我们媒体的各个环节,并对传播原则和新闻职业道德提出了挑战。在传播方面,信息的传播过程包括:信息来源收集和处理(传播者)-传播方式(发布)-获取信息(受众)-信息反馈-传播效果(行为影响)。在这个过程中,传播者的身份是特殊的,他受到法律保护和约束(如美国第一宪法修正案),享有采访权,并要求他具有专业素质和职业道德。最基本的,如真实性、客观和公正性,如果有人违反了这一点,他可能会终止他的职业生涯,甚至面临法律诉讼。 但现在这个过程已经被技术所取代了。在紧急情况下,每个人都可以在互联网上发布手稿图片和意见,然后被技术收集和传播。因此,没有守门员,也没有人对传播内容的真实性负责,观众的知情权实际上被搁置了。传播学认为,在传播过程中不可避免地会产生噪,因此建立了媒体之间的竞争、保护新闻来源、给双方平等的出版机会等修正机制,但网络能做到这一点吗?[11] 政府微博在采用新技术时,必须认识到技术的局限性,从而约束制度安排中技术主义的泛滥。 (二)政务微博有事应对专业化 武汉大学信息管理学院教授沈阳在《2011年第三季度网络舆论报告》中提出,政府微博管理的日常化和专业化是《纽约时报》的发展趋势。其经理需要具备一定的媒体素养,特别是在线、离线和在线的协调与合作。 中国人民大学舆论研究所所长于国明在首届政府微博与社会管理创新高峰论坛上表示,领导干部必须重视微博产生的核裂变效应和新形势下的群众路线。 专业化是政府微博日常管理和有事应对的发展趋势。 专业化首先是制度化和法律化。事实上,自2011年以来,许多地方已经发布了加强政府微博建设的意见。2011年6月,南京发布了《关于进一步加强政府微博建设的意见》,明确规定应注意及时性、各种政府信息和涉及公众生活的公共信息,特别是灾害性和紧急情况,尽快或第一次发布(2011年19期青年记者)。银川发布了《关于开放微博、加强微博运营管理的意见》、《关于加强网络舆论信息员建设的通知》、《关于进一步加强政府的意见》