学生是否受伤
4.促进学校不同部门的协调。学校紧急情况的响应涉及安全部门、医疗部门、后勤部门、普通教师等多个部门的协调和合作。然而,在日常工作和学习中,各部门一般都有自己的战斗,接触较少。因此,如果没有事先的演习,各部门在紧急情况下难以协调。通过提前演练,相关部门和系统可以履行自己的职责,确保在最短的时间内发挥其职能,提高整体应急响应能力。[34] (二)应急演练方案的设计 应急演练的成功发展离不开良好的演练脚本,即应急演练计划。演练计划是根据学校应急预案的要求,为演练的顺利发展设计的详细、具体、完整的计划,包括目的、时间、地点、参与者、程序、场景设计、应对行动、评价标准和评价方法。应急演练计划可根据以下流程制定: 1.成立应急演练策划小组。应急演练策划小组是整个应急演练活动的组织者和策划策划者,也是实施演练活动时重要参与者和演练效果的重要评估者。由于其重大责任,应急演练策划小组成员应具备专业的应急知识,熟悉学校环境和应急预案,如校长、学校安全部责人、应急领域教师或专家等学校环境和应急预案。演练策划小组应履行的职责包括确定演练目的、时间和地点,编制应急演练计划,与相关单位和部门沟通,提前培训参加演练的师生,分配演练任务和安排,准备应急演练所需的资源,总结和评估应急演练效果。 2.确定演练目标及演练范围。演练目标即希望通过此次应急演练重点完成哪些任务、解决哪些问题及锻炼何种能力。演练目标必须明确、具体,同时应急演练策划组还要根据目标制定相应的评估标准,以对演练过程和效果进行检验和衡量。演练范围可小至一个班集体大至整个学校,涉及演练类型、参加应急演练的师生构成、演练时间、演练场地、演练涉及的部门 (包括校内和校外)等。一般而言,演练欲达到的目的越多,层次越高,演练范围往往越大,所需的资源及前期准备工作越复杂。 3.制定情景说明书和情景事件总清单。情景描述是为整个学校的应急演练设置一个初始条件和事件,这是对演练中模拟的场景最详细的描述。具体内容包括学校何时何地发生的紧急情况、发展速度、发展趋势、涉及哪些位置、危险性、学生是否受伤、学校采取了哪些应急措施、师生需要配合的行动、二次事件是否发生等。为了保证应急演练的有效性,更贴近真实情况,学校在设计事故场景时应适当增加二次事件,以锻炼师生的应急能力。情景事件总清单是按时间顺序列出的一系列情景事件,包括情景事件的内容、预期行动和发生时间。其目的是使演练内容和程序一目了然,方便演练控制人员了解情景事件何时发生、何时行动。 表4-6《演练控制指南》的基本构成及要点 4.确定演练组织的组成部分。根据《中小学幼儿园应急疏散演习指南》,学校应根据演习计划的要求建立和完善演习组织。成立由校长、相关领导和工作人员组成的演习总部 (领导小组),全面负责组织、领导、协调和指挥演习活动,实施演习中各成员的具体工作。演习总部应设立多个小组,主要包括演习控制小组、宣传报告小组、疏散指导小组、救援小组、后勤支持小组和模拟小组。演习计划中应明确各工作组成员的组成、具体任务、工作职责和行动程序。 5.制定评估计划。评价计划主要是对应急演练的目标、实施、师生应对策略、应急能力、学校应急资源和应急计划的有效性进行客观、科学、合理的评价。 6.其他演练文件。首先, 演练控制指南是关于演练过程控制、模拟和保证活动的工作程序和职责说明,主要用于演练控制人员和模拟人员。主要目的是向控制人员和模拟人员解释演练的具体程序、工作内容和分工 (见表4)-6)。 第二, 演练手册中包含的信息是基于确保师生安全和演练顺利进行的需要。演练必须了解的信息主要向演练提供演练的基本信息和演练规则(见表4)-7)。 表4-7《演练手册》的基本构成及要点 续表 第三, 演练地址簿记录了主要参与者和部门的沟通方式和演习地点的文件,包括参与者的姓名、职位、联系电话、演习过程中的地点和主要职能,以便在紧急情况下及时联系他们。 (3)学校应急演练计划的实施 学校应急演练计划的实施过程可分为三个阶段:演练准备、演练实施和演练总结。根据演练过程,可分解各阶段完成的活动和内容,并整理成学校应急演练应完成的18项基本任务,如下表所示: 表4-8学校应急演练计划的实施过程和基本任务 注:本表作者根据 《应急演习与演习设计》等相关资料进行整理 从国际角度看,许多发达国家非常重视应急演练,并实现了规范化。例如,在英国,为了应对可能性