气象部门基本解决了以通信、计算和存储为主要
测、季度气候预测和长期气候预测。月季气候预测是指一个月到一个季度的气候预测。季度气候预测是指几个月到一年的气候预测。长期气候预测是指时间跨度在10年左右的气候预测。对于气象部门而言，其硬实力无疑体现在气象预报的准确率上。而其软实力则有很多，包括气象工作服务的效果，工作的效率、效益、效能，创新能力，应变能力，敏捷程度等。综上所述，气象业务是典型的信息业务，气象业务系统是典型的信息业务系统。1.1.2 气象信息化概述1.气象信息化阶段性特征就发展态势而言，新中国成立以来的气象信息化发展经历了艰苦创业、稳步发展、快速发展、高速发展四个时期，目前正在步入创新发展时期。从气象信息化建设内容的特征分来看，新中国成立以来60多年的气象信息化发展实际上经历了20世纪的资源建设阶段以及21世纪初至今的技术应用阶段。资源建设阶段（19491999年）。这一时期由于公共基础设施（如通信、计算等方面）无法满足气象业务正常运行所需达到的标准，因此该阶段的主要特征是不断引进先进的信息技术和陆续列装信息技术设施，以满足气象业务在信息获取、传输、处理、应用等方面对传感、通信、计算、存储等基础信息技术资源的需求。这一阶段是IT资源由稀缺状态向满足基本需求的温饱状态过渡的阶段。技术应用阶段（20002014年）。到2000年，气象部门基本解决了以通信、计算和存储为主要内容的IT资源稀缺问题。信息技术在气象部门各级单位的应用实践工作全面展开，并逐步波及业务、科研和管理工作的各个方面。互联网、移动通信、数据库、地理信息系统、多媒体等信息技术与气象业务逐步深入融合的现象日趋显著，各级单位自身业务能力得到空前提高。与此同时，管理工作也从无纸化办公逐步转向过程的系统化和流程的规范化。这个阶段的特点之一是信息技术与气象部门业务、科研、管理等各个领域工作的深度融合。以信息系统为特征的各种业务系统纷纷涌现，并广泛代替了原有的传统业务工作环境，大范围拓展了气象部门的业务。这个阶段的另一个特点是气象信息资源的价值开始得到高度重视。在进行气象观测系统全面升级改造以大规模提高气象观测数据时空密度和获取途径的同时，对观测数据质量问题的重视程度也随之达到了一个空前的高度。2.目前存在的问题2000年对气象IT部门而言是一个分水岭，新形成的气象核心业务由原来的探测、预报、信息、服务四部分，变成了现在的探测、预报、服务三部分。这并不意味着气象部门不需要气象IT工作，而是要求气象IT工作要专心服务于探测、预报、服务三大核心业务，不能脱离气象业务的主流方向，要始终贯彻为气象业务服务的宗旨。2000年至2014年年初，由于IT资源开始大众化，气象业务部门对气象IT部门的依赖程度大幅度下降，同时气象IT部门又没有及时转变观念和角色，其服务意识、能力和水平都无法完全达到业务部门的要求，尤其是因为缺乏气象业务的整体规划，缺乏统筹管理和协调，导致各个业务单位为了自身的发展，毫无规划地大量自建系统。在客观分析了气象信息化建设的现状后，气象部门得出下列结论。（1）业务系统建设不节约，总体表现为大而无序、大而无安、大而无力。气象信息系统的数量庞大、水平低、重复建设、业务流程无序、运行维护成本高等现象日益严重。系统之间边界划分不清晰，各系统之间存在功能交叉、模块重复等现象，气象信息系统整体效率不高、集约化程度低等。（2）信息资源管理效率不高。管理信息化工作至今仍停留在公文流转的电子化阶段，职能部门之间条块分割，并没有因为电子政务系统的建立而得到有效整合。管理系统彼此独立，信息孤岛现象严重，整体上集中表现为效率低、效益低、效能低。1.1.3 气象业务信息化发展战略思考一般来说，气象信息化就是在气象事业发展战略的指导下，充分利用信息技术的成果，充分发掘和发挥信息资源的价值，促进气象部门内部、气象部门与其他相关部门之间信息和知识的广泛交流，加速传统气象业务功能、格局、流程以及管理思维和方法的优化和改造，有效解决气象部门在事业发展过程中不断出现的问题和需求，大幅度提高气象预报能力、服务质量和管理水平，促进气象事业健康发展的工作进程。从IT的视角来看，气象信息化就是信息技术从局部到全局，从战术层面到战略层向气象部门全面渗透，作用于技术更新、平台构建、流程管理、工作协同、业务创新等各个领域，支持部门正常运行，推动部门健康发展和有效变革的过程。所谓气象业务信息化，就是将上述信息化工作综合，并有机地作用于气象探测、气象预报和气象服务这三大气象业务领域。1.气象业务信息化的主要内涵在资源建设阶段，气象业务信息化的主要工作或主要任务是解决气象业务、科研、服务和管理等各领域的IT基础资源需求问题，以使气象业务和科研工作正常开展。这个阶段气象业务信息化的主要任务是信息技术装备的现代化。在技术应用阶段，信息技术作为智能化工具的特点开始显现，并迅速在气象部门的业务、科研、服务、管理等各个领域落地并生根发芽，同时提高业
